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關于喀什地區土地利用總體規劃控制性指標管理的通知

索引號: NN001-5000-2017-0012 公開信息來源 行署辦公室
公開日期 2017-02-07 文號 喀署辦發〔2017〕12號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
原始地址

喀署辦發〔201712    

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關于喀什地區土地利用總體規劃  

控制性指標管理的通知  

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喀什經濟開發區管委會,各縣、市人民政府,地直有關單位:  

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國審計法》、《基本農田保護條例》、《土地利用年度計劃管理辦法》、《建設項目用地預審管理辦法》、《違反土地管理規定行為處分辦法》、《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》,為進一步規范土地利用總體規劃控制性指標管理,現將有關事宜通知如下:  

一、土地利用總體規劃控制性指標的范圍  

土地利用總體規劃控制性指標包括:耕地保有量指標、基本農田保護指標、城鄉建設用地總規模指標、城鄉新增建設用地總規模指標、新增建設占用耕地和補充耕地指標。  

二、實行嚴格的土地利用總體規劃控制性指標管理  

依據批準的土地利用總體規劃確定的各項控制指標,嚴格進行管控:對沒有用地規劃控制指標的建設項目用地,一律不準報批;對不在土地利用總體規劃確定的建設用地范圍內的各類城鄉新增建設用地,一律不準報批;對不符合土地利用總規劃的建設項目,不得通過建設項目用地預審;沒有通過建設項目用地預審的,一律不準報批;對不符合國家產業政策和供地政策的建設項目用地,一律不得安排用地計劃指標;對沒有土地利用年度計劃指標的新增建設用地,根據用地項目審批級別酌情報批。  

三、嚴格土地利用年度計劃指標管理  

嚴格土地利用年度計劃指標編制、下達、執行、監督和考核。一是縣(市)級人民政府應當在本年度初,提出當年土地利用年度計劃建議,報地區國土資源管理部門。二是對地區下達的年度新增建設用地指標實行指令性管理。三是執行土地利用年度計劃備案制度,作為計劃執行跟蹤和監督的依據。四是納入年終評估和考核,考核結果作為下年度計劃編制和管理的依據。  

四、落實土地違法違規行為領導干部問責制度  

對土地管理秩序混亂、造成違法違規占用耕地面積超過新增建設用地占用耕地總面積15%的縣(市),要對主要負責人進行約談、問責。對違反土地利用總體規劃、非法占用基本農田等重大違法違規用地的,堅決依法查處,觸犯刑法的,移交司法機關追究刑事責任。實行耕地保有量和基本農田保護面積領導干部離任審計制度。  

五、實行新增建設用地控制指標異地有償使用制度  

各縣(市)新增建設用地占用農用地指標、占用耕地指標、占用未利用地指標用完后,不得報批建設用地,可通過在喀什地區其它縣(市)有償購買或置換新增建設用地指標。具體出讓標準:  

新增建設占用耕地指標價格為10000/畝。  

除耕地以外的建設占用農用地指標1500/畝。  

新增建設占用未利用地指標1000/畝。  

置換標準為:新增建設占用耕地指標1畝置換10畝除耕地外的農用地指標、置換15畝未利用地指標。  

六、推進農村集體建設用地整理復墾增減掛鉤項目  

各縣市農村新增建設用地指標用完后,可通過農村集體建設用地整理復墾與農村新增建設用地增減掛鉤的方式,按項目審批實施解決新增建設用地指標不足,實現農村建設用地自我平衡機制。  

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喀什地區行署辦公室  

???????????????? ???????? 2016年12月29   

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? 抄送:委辦公室、地區人大工委辦公室、政協工委辦公室,地委農  

??????? 辦,地區發改委、國土局、農業局、林業局。???? ?????????????????????????????????????????????????????????  

? 喀什地區行署辦公室?????????????? ???????? 2017年2月4 印發??   

共印:漢文10  

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